بلاگ
احتمال افزایش نرخ محاسباتی گمرک به ۲۶۰ هزار تومان؛ تاثیر بر هزینه واردات
احتمال افزایش نرخ محاسباتی گمرک به ۲۶۰ هزار تومان؛ تاثیر بر هزینه واردات
نرخ محاسباتی گمرک ممکن است از حدود ۱۳۱ هزار تومان به ۲۶۰ هزار تومان افزایش پیدا کند؛ تغییری که در صورت اجرا می‌تواند هزینه‌های گمرکی برخی کالاهای وارداتی را تحت تأثیر قرار دهد. با این حال، رقم اعلام‌شده فعلاً یک برآورد احتمالی است و قطعی شدن آن به تفسیر و نحوه اجرای مقررات جدید بستگی دارد.
مصوبه جدید دولت درباره نرخ ارز گمرکی چه می‌گوید؟
هیئت وزیران در جلسه ۱۹ مهر ۱۴۰۵، مصوبه‌ای درباره امکان دریافت ضمانت‌نامه بانکی دوماهه برای وصول مالیات بر ارزش افزوده و عوارض کالاها تصویب کرد. این مصوبه در ۲۹ مهر از سوی معاون اول رئیس‌جمهور ابلاغ شد.
هدف بخش اصلی مصوبه، فراهم کردن امکان استفاده از ضمانت‌نامه بانکی برای پرداخت مالیات و عوارض مربوط به کالاهاست. با این حال، تبصره مطرح‌شده در این مصوبه، موضوع نرخ ارز مبنای محاسبه ارزش گمرکی را نیز به میان آورده است.
بر اساس مفاد مورد اشاره در گزارش‌های منتشرشده، نرخ اعلامی بانک مرکزی در روز اظهار کالا می‌تواند مبنای محاسبه ارزش گمرکی قرار گیرد. همین موضوع پرسش‌هایی درباره نحوه اجرای مصوبه جدید و ارتباط آن با مقررات بودجه سال ۱۴۰۵ ایجاد کرده است.
چرا احتمال افزایش نرخ محاسباتی گمرک مطرح شده است؟
بر اساس ضوابط اعلام‌شده در ابتدای سال ۱۴۰۵، متوسط نرخ ارز معاملات مرکز مبادله در بهمن ۱۴۰۴ برای محاسبه حقوق ورودی سایر کالاهای مشمول تعیین شده بود.
اکنون تفاوت میان این مبنا و نرخ ارز اعلامی بانک مرکزی در روز اظهار، به یکی از محورهای اصلی بحث تبدیل شده است. در صورت اجرای مبنای جدید برای محاسبات مربوط، ممکن است نرخ مورد استفاده در گمرک افزایش قابل‌توجهی پیدا کند.
برآورد مطرح‌شده ، افزایش نرخ از حدود ۱۳۱ هزار تومان به ۲۶۰ هزار تومان است. با این حال، در متن مصوبه مورد بحث، رقم ۲۶۰ هزار تومان به‌عنوان نرخ قطعی جدید اعلام نشده است.
بنابراین، باید میان احتمال تغییر مبنای محاسبه و ابلاغ رسمی نرخ جدید تفاوت قائل شد.
افزایش نرخ ارز گمرکی چه اثری بر هزینه ترخیص کالا دارد؟
ارزش گمرکی یکی از مبناهای محاسباتی در فرآیند واردات است. تغییر این مبنا می‌تواند بر برخی مبالغی که بر اساس ارزش کالا محاسبه می‌شوند، تأثیر بگذارد.
اگر نرخ مورد استفاده برای محاسبات گمرکی افزایش یابد، احتمال افزایش حقوق ورودی و مالیات بر ارزش افزوده برخی کالاهای وارداتی نیز وجود دارد. میزان این تغییر به نوع کالا، تعرفه گمرکی، مقررات مربوط و معافیت‌های احتمالی بستگی دارد.
برای مثال، اگر ارزش ارزی یک محموله ثابت بماند اما نرخ تبدیل ارز مورد استفاده در محاسبات افزایش پیدا کند، ارزش ریالی مبنای محاسبه نیز بیشتر می‌شود. در چنین شرایطی، مبالغ وابسته به این ارزش ممکن است افزایش یابند.
با این حال، افزایش نرخ محاسباتی گمرک به معنای دو برابر شدن قطعی تمام هزینه‌های ترخیص یا قیمت نهایی همه کالاهای وارداتی نیست. برای مشخص شدن اثر واقعی، باید جزئیات محاسبه هر کالا و مقررات قابل اجرا بررسی شود.
برای آشنایی با عوامل مؤثر بر هزینه‌های واردات و نحوه محاسبه آن‌ها، راهنمای هزینه ترخیص کالا چگونه محاسبه می‌شود؟ را مطالعه کنید.
تفاوت ارزش گمرکی، حقوق ورودی و مالیات بر ارزش افزوده چیست؟
برای ارزیابی تأثیر احتمالی این تغییر، باید سه مفهوم را از یکدیگر جدا کرد:
- ارزش گمرکی: ارزش مبنای کالا برای انجام محاسبات و تشریفات گمرکی.
- حقوق ورودی: مبلغی که مطابق تعرفه و مقررات مربوط به واردات کالا تعلق می‌گیرد.
- مالیات بر ارزش افزوده: مالیاتی که هنگام واردات، مطابق قانون و بر اساس مبنای قانونی مربوط محاسبه می‌شود.
این سه عنوان ارتباط دارند، اما یکسان نیستند. به همین دلیل، مشخص شدن نرخ ارز مبنای محاسبه به‌تنهایی برای تعیین مبلغ نهایی ترخیص کافی نیست.
همچنین پذیرش ضمانت‌نامه بانکی دوماهه به معنای حذف مالیات یا کاهش مبلغ آن نیست؛ این موضوع به شیوه تأمین و تضمین پرداخت مربوط می‌شود و باید جدا از بحث نرخ ارز بررسی شود.
واردکنندگان برای مدیریت هزینه‌های گمرکی چه کاری انجام دهند؟
تا زمانی که نحوه اجرای مقررات جدید به‌طور روشن مشخص نشده است، بهتر است واردکنندگان بر اساس رقم احتمالی ۲۶۰ هزار تومان، هزینه نهایی محموله‌های خود را قطعی در نظر نگیرند.
در عوض، بررسی مبنای محاسبه برای هر کالا، استعلام آخرین مقررات قابل اجرا و برآورد هزینه ترخیص در سناریوهای مختلف می‌تواند به تصمیم‌گیری دقیق‌تر کمک کند.
واردکنندگانی که در حال برنامه‌ریزی برای ثبت سفارش، خرید خارجی یا ترخیص محموله هستند، باید اثر احتمالی تغییرات را در برنامه نقدینگی خود نیز در نظر بگیرند. این کار به‌ویژه برای محموله‌هایی که هزینه‌های گمرکی بخش مهمی از بهای تمام‌شده آن‌ها را تشکیل می‌دهد، اهمیت دارد.
آیا افزایش نرخ محاسباتی گمرک به ۲۶۰ هزار تومان قطعی شده است؟
تا زمان انتشار این گزارش، رقم ۲۶۰ هزار تومان در خبر مورد بررسی به عنوان یک احتمال مطرح شده است، نه نرخ قطعی و عمومی برای همه کالاهای وارداتی. برای تعیین تکلیف موضوع، لازم است متن مقررات مرتبط، دامنه کالاهای مشمول و شیوه اجرای آن از سوی مراجع مسئول روشن شود.
در نتیجه، آنچه در حال حاضر اهمیت دارد، نه صرفاً رقم اعلام‌شده، بلکه نحوه اعمال نرخ ارز در محاسبه ارزش گمرکی و آثار آن بر حقوق ورودی، مالیات و هزینه نهایی ترخیص کالاست.
